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發布時間: 2019-04-25  浏览次数: 391  录入: bgs

爲全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,堅持和加強黨的全面領導,推動全面從嚴治黨向基層延伸,落實立德樹人根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,培養擔當民族複興大任的時代新人。根據《中共安徽省委教育工委轉發<中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見>的通知》(皖教工委函〔2018〕331號)精神,結合學校實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹全國教育大會精神,按照新時代黨的建設總要求,堅持以政治建設爲統領,統籌推進學校黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,堅持問題導向和目標導向相統一,嚴格對標看齊,勇于改革創新,努力爭創先進,有效推進基層組織標准化建設,大力提升基層黨組織組織力,突出政治功能,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,爲實現學校內涵式發展和辦學水平的顯著提升提供堅強的政治保證、思想保證、組織保證。

二、目標任務

學校各級黨組織要全面對標、努力爭先:全面對標習近平新時代中國特色社會主義思想,全面對標黨的十九大精神,全面對標黨章黨規黨紀,全面對標《中共中央 國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,努力在管黨治黨取得新成效上爭先,在辦學治校展現新作爲上爭先,在推動高質量發展取得新突破上爭先,在全面從嚴治黨呈現新氣象上爭先。

校黨委在“對標爭先”中要做到“四個過硬”:(1)把方向過硬。自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位,全面貫徹黨的教育方針,確保中國特色社會主義大學鮮明的政治方向、服務面向、育人導向。2)管大局過硬堅持黨管辦學方向,堅持黨管改革發展,堅持黨管幹部、黨管人才,認真落实党建工作责任制和意识形态工作责任制,谋大局、议大事、抓重点,認真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍地反对“四風”,確保校黨委始終發揮總攬全局、協調各方作用。3做決策過硬。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持民主集中制原則,落實“三重一大”決策制度,健全領導班子議事和決策機制,實行科學決策、民主決策、依法決策,統籌推進高校改革發展穩定、教學科研管理等各項工作。4)保落實過硬。緊緊圍繞學校黨的建設和人才培養、教育研究、文化傳承創新、社會服務、交流合作各項任務,抓調研謀劃、抓落實推進、抓監督檢查。對事關全局的中心工作和事關師生根本利益的重大事項,黨政主要負責同志要親自挂帥、嚴格把關、負責到底。

二級學院黨組織要做到“五個到位”:1)黨組織領導和運行機制到位。黨的路線方針政策和上級黨組織決定有效宣傳貫徹執行,保證監督作用充分發揮。堅持民主集中制,健全完善二級學院黨組織會議和黨政聯席會議制度,領導班子整體功能強,議事決策水平高,二級學院班子成員工作職責明晰,集體領導、黨政分工負責、協調運行的工作機制順暢,在幹部隊伍、教師隊伍建設中發揮主導作用。2)政治把關作用到位。嚴格落實意識形態工作責任制,在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關,在教學科研管理等重大事項中,堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則。加強對二級學院學術組織、研究機構、學生社團等的引導,落實“一會一報”和“一事一報”制度,管好各類宣傳思想文化陣地。3)思想政治工作到位。二級學院理論學習中心組制度、師生政治理論學習制度健全,習近平新時代中國特色社會主義思想教育深入開展,師生思想政治工作親和力和針對性強,推進社會主義核心價值觀培育踐行紮實有效,師德師風、學術道德、教風學風建設成效顯著。4)基層組織制度執行到位。对师生党支部工作指导推动到位,基层组织设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进,党内组织生活经常、認真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力,党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位。师生党支部书记选优配强,“雙帶頭人”教師黨支部書記全面覆蓋。在高層次領軍人才、優秀青年教師和大學生中培養入黨積極分子、發展黨員工作成效明顯。5)推動改革發展到位。謀劃推進、保障落實人才培養、學科建設、科研管理等重大改革、重要事項、重點安排堅強有力,黨的建設和群團組織建設、基層治理體系建設和維穩工作體系建設有機融合,切實維護學校和諧穩定,文明校園、平安校園建設業績突出。

基層黨支部要做到“七個有力”:1)教育黨員有力。突出政治功能,黨員教育紮實有效。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,“三會一課”制度規範落實,支部主題黨日嚴格規範。2)管理黨員有力。黨員發展、黨員培訓、黨籍管理、黨費收繳、黨員激勵關懷幫扶等工作紮實有效,黨員先鋒模範作用充分發揮,不合格黨員組織處置穩妥有序。3)監督黨員有力。堅持把紀律和規矩挺在前面,善于發現苗頭性傾向性問題,“咬耳扯袖”成爲常態。監督黨員履行義務、遵規守紀及時到位,教育引導、組織處置等措施有效運用。4)組織師生有力。最大限度地把師生組織起來,引領帶動師生投入中心工作的動員力、實效性強。5)宣傳師生有力。學習傳達上級黨組織決策部署及時到位,注重發現樹立、宣傳推廣師生身邊典型人物、典型事迹。6)凝聚師生有力。善于統一思想、凝聚人心、增進共識,思想引領和價值觀塑造有機融入教師教學科研、學生學習生活,組織引領師生聽黨話、跟黨走成效突出。7)服務師生有力。常態化了解師生困難訴求、傾聽師生意見建議,師生有困難找支部、有問題找黨員的幫扶機制健全有效。

兩年內全校所有黨組織實現體制機制健全、工作機制完善、工作方法創新、工作實效達成,進而推動黨建質量普遍提升。培育3-5個黨建工作標杆院系、樣板黨支部。

三、實施步驟

(一)對標自查。機關黨委、各黨總支、直屬黨支部要對照“對標爭先”建設計劃總體要求和目標任務開展年度自查;並結合自身實際,制定“對標爭先”建設實施方案或計劃。自查重點包括,中央關于高校黨建和思想政治工作有關精神、制度和上級黨組織決策部署學習貫徹、推進落實情況;黨的十八大以來黨內集中教育、上級黨組織對學校巡視提出的整改措施,年度民主生活會、組織生活會制定的整改措施等落實情況;黨建工作存在的短板弱項、問題根源、病竈成因;黨員幹部特別是處級及以上領導幹部在淨化政治生態方面的表現和作爲;黨組織和領導幹部、普通黨員政治擔當、責任落實情況。在自查基礎上,形成“對標爭先”建設計劃“三個清單”(問題清單、整改清單、責任清單,具體見附件1、附件2、附件3),確定創建目標,細化任務舉措,有針對性地提出加強和改進的措拖。各分黨委(黨總支)“對標爭先”建設計劃“三個清單”紙質版(一式兩份)于2019年6月18日前報送學校黨委組織部,電子版發送至1656601536@qq.com郵箱。

(二)爭先創建。各级党组织在推进过程中,要着眼健全体制机制抓创建,認真贯彻执行党委领导下的校长负责制,健全执行民主集中制具体制度,规范二级学院党组织会议和党政联席会议制度,建立完善党组织按期换届提醒督促机制,建立后进党支部常态化整顿机制,通过完善制度体系巩固高校党建工作“四梁八柱”。要着眼解决突出问题抓创建,聚焦党建工作体系不健全、基层党组织政治功能弱化、党内政治生活不经常不認真不严肃、少数党支部软弱涣散、在高知群体中发展党员不力、学生党员数量质量不协调、学生入党积极分子培养教育不到位等问题,通过补齐短板弱项精准做好学校党建工作“内部装修”。校党委、各基层党组织整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为争先创建创造有利条件。

(三)選樹培育。校黨委每年對“對標爭先”建設成效進行評估,作爲年度黨組織書記抓黨建述職評議考核內容,進一步壓實工作責任。同時開展“對標爭先”黨組織申報工作。遴選一批黨建工作標杆院系和樣板黨支部,以兩年爲一個周期,進行重點培育。

(四)推廣運用。校黨委堅持邊培育、邊創建、邊推廣,積極宣傳展示、推廣運用黨建工作標杆學院在破除“中梗阻”現象、抓好黨建重點任務落實等方面的好經驗好舉措;黨建工作樣板支部在推動工作創新、開展“三會一課”等方面的好方法好辦法。並通過召開推進會、觀摩會、座談會等,宣傳展示典型案例、推廣運用優秀工作法,鞏固深化學校基層黨建工作成果,爲學校黨建工作注入活力,推動黨建質量普遍提升。

四、保障措施

(一)加強組織領導。校黨委專門研究、專項規劃、專題部署“对标争先”建设计划,加强对基层党组织“对标争先”建设工作的领导。把“对标争先”建设作为党务骨干,特别是基层党组织书记培训的重要内容, 深化认识、明确任务、掌握方法。各基层党组织要切实担负起主体责任,根据校党委统一部署,结合自身实际,对本级组织实施“对标争先”建设计划进行领导和推进。

(二)注重搞好結合。各基層黨組織要緊密聯系本部門本單位工作實際,把開展“对标争先”工作与 “不忘初心、牢记使命”主题教育,与拓展巩固“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果,与实施高校教工党支部书记“双带头人”培育工程,与“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動,與落實高校黨建重點任務,與推進高校基層黨組織標准化規範化建設,與高校基層黨建質量提升行動等有機結合,統籌推進、合理安排、有序銜接,推動“對標爭先”建設順利進行、取得實效。

(三)強化督查指導。黨委組織部發揮牽頭抓總作用,抓好統籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施,定期督查指導,研究調度推進,加強與各基層黨組織的聯系,相互密切配合,形成齊抓共管的良好格局。要根據“對標爭先”建設相關工作時間節點加強工作推進,每年要對各基層黨組織進行專項督查,及時指導工作,對後進基層黨組織進行約談整頓。

(四)加大宣傳力度。校黨委注重培育、發現、宣傳、表彰一批“對標爭先”建設先進典型,並及時將典型材料報送省委教育工委,充分發揮先進典型的示範帶動作用。校黨委宣傳部通過安徽教育網、校園網、微信公衆號等各類宣傳媒體,對在“對標爭先”建設中湧現的先進典型和好經驗好做法進行重點宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。各黨總支、黨支部要及時報送有關“對標爭先”的新聞報道。

 

附件:

1.中共蚌埠學院委員會“對標爭先”建設計劃“三個清單”

  2.院(系)级党组织“對標爭先”建設計劃“三個清單”

3.基层党支部“對標爭先”建設計劃“三個清單”